第147章四条新令

刘奕过去参加过许多次堂议，这次是她第一次坐在州牧的位置上。 依稀记得第一次参加堂议，她没有官服和笏板，甚至连站哪里都不知道。 那时候她个头比现在矮，只能站在一大排高个的官员身后，不探头探脑连座上的刘虞都看不清。 但现在，她即便坐着，也能看清座下每一个人的神情。 …… “时辰到了。”刘奕问站在一旁的程旭，“还有哪些人没到？” 绝大多数官员都到场了，比刚才典礼上的人还多，但也有几个空位。 “回州牧大人。”程旭答，“主簿蹇杰、仓曹掾史洪琛缺席，据查昨夜两人携一家老幼逃出城了。” “子龙。”刘奕唤。 “末将在。”赵云出列。 “带兵捉拿二人。”刘奕面色淡然，“若遇反抗，直接杀了，提头来见。” “是。”赵云应下，径直离开。 区区几句，让厅中不少人一阵胆寒。 他们都明白，这是新州牧秋后算账来了。 逃亡的这两人过去就和新州牧大人不对付，新州牧不在的这段时日更是没少兴风作浪，现在一看形势不对就连夜跑了。 刘奕扫视众人：“前日本官回城，明明是上职的时辰，却有不少官员在家中饮酒作乐，是何道理？” 座下无人吭声，她又问程旭：“按我朝律法，旷职该当如何处置？” 程旭答：“回大人，按《二年律令·兴律》，我朝旷职三日者，应罚俸一月，鞭刑五十；旷职五至十日者，罚俸半年，降职一等；旷职十至二十日者，罚俸一年，停官三年；旷职超二十日者，免官并罚戍边兵役一年。” “众官旷职可有记录？”刘奕又问。 程旭立刻从怀中掏出长长的竹简，呈到刘奕面前。 “州牧大人，衙署近半年旷职情况如下，有十余人旷职三日，二十余人旷职三至二十日，四十余人……旷职超二十日。” “好。”刘奕看了一眼，当下命令，“全部按律处置！” 一言出，座下立刻慌乱起来！ 没人想到新州牧大人竟如此严厉，丝毫情面不讲，一般来说“改朝换代”，新主对旧臣都是怀柔政策啊！ “州牧大人，我、我这几日是事出有因，可否只罚俸禄，免了鞭刑？” “是是，我也是家中老母病了，留下照顾的！” 这几日的倒是好说，刘奕真正要解决的，是那四十多名旷职超过二十日的。 说是二十日，是因为律法只定到二十日。 刘奕离开广阳数月，他们当中的不少人可是至少有八成以上的时间都在家享乐。 而且官职都还不低。 “州牧大人！此事不能一概而论！”果然其中一名老官站出来，“当日你夺了兵权离去，将刘虞大人逼得闭门不出，衙署无人主持大局，一盘散沙，我等政务无处可禀报，如何上职？！” “一派胡言！”刘奕骂道，“衙署一盘散沙也是因为你等不作为！为官者在任何情况下第一要务都是坚守本职！刘虞不过是闭门不出你们就饮酒罢工，若是敌人打到城下，你们怕不是第一个开城献降！” 老官气得脸通红：“我族三代在幽州任职，忠心可鉴，岂容你污蔑！” “反倒是你，夺兵权、逼刘虞大人退位，呵呵，东海王后人？你祖上不过风水神棍，当我们不知道？” 一口口锅和帽子盖过来，这是要和刘奕证明硬刚到底了。 常言道法不责众，他们四十多名高官，这新州牧还能真把他们怎么样了？！ “三代任职。”刘奕的语气果然缓和起来，“你叫什么名字？” 衙署官员她基本面熟，知道官职和姓氏，全名倒不确定。 “主记事掾史魏景是也！”老官傲然，丝毫不惧。 “魏景是吧？”刘奕低头看了眼程旭给她的名单，抬起头，“斩了。” 众人皆是一愣。斩、斩了？！为旷职斩首，没有先例啊。 魏景本人更是吃惊。 可他连吃惊的机会都不再有了。 颈后一凉，人头落地。 典韦站在他身后，手执双戟，鲜血顺着戟刃缓缓往下淌。 偌大的议厅，无一人吱声。 “还有谁有异议？”刘奕扫视座下。 又有一名老臣冲出来：“你、你竟敢当堂杀人，你和那贼子董卓有什么区别！” 这一次，刘奕连名单都不用看了，直接下令。 “再斩。” 典韦手起刀落，又一颗人头落地。 这一颗一路滚到了门口，沿路众人纷纷避让。 这一次，所有人都完全明白了，刘奕是来真的。 不止是罢他们的官，还要他们的命。 “跑，快跑！”不知谁带头喊了一声，那四十来人一窝蜂朝门口涌去。 他们也没法细想跑出去能怎么办了，只管跑出这斩首台，跑得离那杀人狂典韦越远越好！ 然而门前早有布置好的将士，唰唰抽出武器，拦住去路，将他们逼了回来。 刘奕站起身：“两个选择。要么留下官印，要么留下人头。” 这四十个明目张胆反她的人，她一个也不会留。 毋庸置疑的，这些人没有再反抗了。 他们在将士的押送下，上交了官印、笏板，脱去了官服，一个个被送回家中。 厅中少了接近一半的人，几名将士进来清理了厅内的血渍，刘奕也重新坐下来。 “好了，旷职二十天以内的官员，仅罚俸禄，免除其他责罚。”她看向惴惴不安的众人，“我们继续。” “我欲废除幽州境内部分原有制度，改立新制。” 她的目的从来不是责罚，而是清除那一批必然会阻拦她改制的人。 “其一，全面清查人口，降低赋税。各家杂役、丫鬟、私兵，全部列入人口清查，严禁藏匿人口。清查后，田税、盐铁税、渔税、牲畜税降低二成。” “其二，建立屯田制。官田由士兵耕种的，所得皆归官府，由百姓申领耕种的，与官府五五分成。” “其三，废弃世兵制，改为义务兵及征兵制。撤除现有世兵制军籍，释放所有军籍女子，丈夫战亡后不必改嫁，所诞女子后代也可自由婚嫁，不必再嫁男兵。男子亦不必世代为兵。改制后各户人口每三名成年男子，需派至少一名义务参军，其余无论男女也可自愿参军。” 刘奕说完对众人道：“诸位可有什么建议？大可直言，一律无罪。” 听到这里，余下官员都意识到自己基本暂时安全了。 并不是因为新州牧大人免除了他们其他罪责，而是这几条新令完完全全是对百姓有利，剥夺了高官、豪族的利益。 现在大量的人口和田掌控在贵族手中，没有登记在籍，不给官府提供税收，官府想保证税收，只能提高对普通百姓的税。 所以想推翻现状，必须先把那些人和他们的党羽清除。 或许这才是新州牧惩治这些人的根本原因。 “州牧大人。”一人小心翼翼站出来，是很早以前和刘奕相识的粮官。 “您这三条新令利州利民、深谋远虑。”他拍着马屁，“只是这一、二条尚且容易施行，第三条……若废弃世兵制，兵源少了，兵力会锐减。而且军中士兵没有妻子，只能召妓，如此军心不稳，纪律也不好控制。还望州牧大人勿要一刀切，可徐徐改之。” “你考虑得有道理。”刘奕平静道，“州内各郡青楼、倡馆一律封停，男子禁止任何形式召妓，女子禁止从事相关行当。” “这是第四条。”